山西省住房和城乡建设厅
印发《关于在全省住建系统开展国家工作人员网络在线学法用法和无纸化考试工作的实施方案》的通知
晋建法函〔2017〕767号

各市住房城乡建设局（建委、管委）、规划局、房地局、园林局、环卫局、公积金监管中心，厅机关各处室，厅直各单位：

　　现将《关于在全省住建系统开展国家工作人员网络在线学法用法和无纸化考试工作的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                     山西省住房和城乡建设厅

                          2017年6月27日

（依申请公开）

关于在全省住建系统开展国家工作人员网络在线学法用法和无纸化考试工作的实施方案

　　今年是全面实施“七五”普法规划的重要一年，也是我省住建系统率先在全国各系统开展国家工作人员网络在线学法用法和无纸化考试工作的第一年。根据全国普法办和省委、省政府的安排部署，结合工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，适应网络时代普法工作电子化、信息化发展的迫切需要，积极创新普法形式，扎实开展“七五”普法工作，进一步提高全省住建系统国家工作人员法治素养和依法办事的能力，为我省住房城乡建设事业健康发展营造良好的法治环境。

二、工作目标

通过开展网络在线学法用法和无纸化考试，逐步建立和完善我省住建系统国家工作人员学法考勤（积分）、学法档案和学法情况通报等制度，将学法考试的成绩纳入个人年度学法档案，作为干部提拔的重要依据，努力营造尊法信法、学法知法、自觉守法、遇事用法的良好社会氛围，使法治思维和法治方式成为全省住建系统国家工作人员的工作习惯和行为准则。

三、重点内容

网络在线学法用法及无纸化考试工作主要包括在线发布、在线学习、在线练习、在线查询、在线咨询、在线考试、在线管理等七个网络在线平台,各市、县（市、区）住建部门、厅机关处室、厅直单位的在职国家工作人员可通过手机电脑随时随地学习考试、查询相关法律法规规章、向法律专家咨询。

   （一）在线发布。以通告公示的形式通知学习考试的内容时间、及时发布在线学习情况（每天公布学法积分前10名单位和人员名单）、定期通报全省住建系统国家工作人员学习考试情况等内容。

（二）在线学习。包括必修课和选修课。

必修课内容为我厅编写的《国家工作人员网络在线学法用法必修课》及《国家工作人员网络在线学法用法考题及答案》。具体内容：七五普法规划知识、十八大以来中央关于法治建设的重要论述、中国特色社会主义法律体系、宪法法律制度、行政法律制度、简明法律知识、廉政建设及党纪法规等。主要学习内容将根据每年工作重点和要求，适时更新。   

选修课主要为国家、省、部、厅领导学法用法讲座、“法治住建”相关专业名家讲座、普法短剧、“法治住建”动漫、“依法行政”漫画展板等。

（三）在线练习。针对领导干部任职前法律知识考试，结合我厅编写的《国家工作人员网络在线学法用法必修课》及《国家工作人员网络在线学法用法考题及答案》，进行考前自测练习。

（四）在线查询。随时在线查询我厅编写的《住房城乡建设法律法规规章汇编（综合篇、住房篇、规划篇、城建篇、建筑篇）》以及本人学法用法和考试情况。

（五）在线咨询。随时通过网络或电话向我厅聘用的法律顾问机构进行法律咨询。

（六）在线考试。根据我厅编写的《国家工作人员网络在线学法用法必修课》、《国家工作人员网络在线学法用法考题及答案》和省普法办普法考试要求，进行无纸化考试。

（七）在线管理。主要为学习管理、考试管理、日常管理。

四、组织机构

成立全省住建系统网络在线学法用法及无纸化考试工作领导小组，负责组织、指导、协调全省住建系统学法用法及考试工作。

组    长：  李栋梁 厅党组书记、厅长

副 组 长：  郭燕平 厅党组成员、副厅长

            李锦生 厅党组成员、副厅长

            郝耀平 厅党组成员、副厅长

        翟顺河 厅党组成员、总规划师（常务）

            张学锋 厅党组成员、总工程师

            王淑敏 厅党组成员、驻厅纪检组组长

            张  海 副巡视员

            顼连斌 副巡视员

            郭廷儒 副巡视员

成    员：各市住建部门、厅机关处室、厅直单位主要负责人

领导小组办公室设在厅法规处，主任由张莹兼任。各市住建部门、厅机关处室、厅直单位成立相应机构，并指定专人负责办理具体工作。

五、实施步骤

   （一）集中培训（2017年6月下旬）。我厅组织各市、县（市、区）住建部门、厅机关处室、厅直单位负责人及专职人员进行网络学法用法和无纸化考试工作动员和培训(具体时间另行通知)。邀请研发单位技术服务人员进行讲解和现场演示。

（二）数据上报（2017年7月上旬）。各市、县（市、区）住建部门对本辖区、本单位参学人数、用户管理员进行统计，逐级上报至厅领导小组办公室进行汇总，并按缴费办法（详见附件）于2017年7月15日前完成缴费手续。

   （三）学号发放（2017年7月下旬）。研发单位将参学人员的学号统一发至厅领导小组（详见附件），然后下发到各市、县（市、区）部门单位，各部门单位将学号下发到辖区各用户单位，再由用户单位将学号分配到个人。

（四）上网学习（ 2017年8月1日-2018年7月31日）。全省住建系统国家工作人员可上网学习（详见附件），平台开始计算学员学法积分（详见附件）。要求每月上网学习不少于4次。2017年8月1日-11月31日，在线学习《领导干部网络在线学法用法必修课》1-4章；2018年1月1日-7月30日，在线学习《领导干部网络在线学法用法必修课》5-7章。

（五）年度考试（ 2017年12月）。为检验参学人员网上学法用法成效，当日常学法积分达到1000积分时，可参加省普法办及我厅组织的“12·4国家宪法日”法律知识无纸化统考（具体考试时间另行通知）。2018年考试择时进行（考试时间、方法另行通知）。

   （六）学考成绩。学考成绩由日常学法成绩加考试成绩构成,各占学考成绩的 50%。2017年11月底前，日常学法达到 1000 积分以上的，学考成绩按50分计入；未达到积分的不计学考成绩。考试成绩按实际得分×50%计入学考成绩。考试成绩不合格者，可以补考一次。 

 六、工作要求

   （一）加强领导。各部门单位要高度重视网络在线学法用法及无纸化考试工作，主要领导亲自过问，分管领导直接负责，并结合各自实际情况，研究制定开展学法用法和无纸化考试工作的实施办法，明确专人负责具体工作，确保学习考试工作落实到位。各市住建部门于2017年7月20日前向厅领导小组办公室上报实施办法及具体承办人。

   （二）健全机制。各部门单位要将学法用法和无纸化考试工作的开展情况作为年度目标责任制考核的重要指标之一，建立完善干部学法用法电子档案，考试成绩作为领导干部任免、晋升和奖惩的重要依据。

   （三）强化督导。各部门单位要督促、检查辖区单位学员上线学习及考试工作。厅领导小组办公室对各部门各单位上线学习情况进行抽查。对组织工作不力、学法及参考率不达标的单位和个人，在一定范围内通报批评，责令限期整改。 

   （四）加大宣传。各部门单位要及时报送本部门单位参学人员网络学法用法和无纸化考试工作简报、信息，发挥舆论导向作用，加大对网络学法用法和无纸化考试工作的宣传力度，为法治宣传教育工作不断创新发展营造浓厚的法治氛围。 

 山西省住房和城乡建设厅联系人: 郑华 秦威 

 电  话：0351-3580057

 传  真：0351-3580260   

     邮  箱：SXZJ3580057@163.com

 中国民主法制出版社山西办事处联系人: 赵晶

 电  话：18001133643 

 邮  箱：1662404783@qq.com

 附件:  网络在线学法用法有关事项的说明

附件：

网络在线学法用法有关事项的说明

一、缴费办法

经与网络研发单位协商，并征得省普法办同意，凡曾申购安装过《无纸化学法用法及考试系统》光盘版的单位，2017年8月1日-2018年8月1日期间，可免费开通网络平台。未曾申购安装《无纸化学法用法及考试系统》光盘版的单位，或者原使用光盘版的单位需要新增学员的，或者此前已经升级为网络版平台的用户，可按20元/人/年申购开通，也可三年一次缴纳50元不再重复缴费。具体缴费手续，请与中国民主法制出版社山西办事处联系人赵晶联系，电话：18001133643 ，邮箱：1662404783@qq.com。

二、学号管理

报名缴费后，研发单位将参学人员的学号统一发至厅领导小组，然后下发到各市、县（市、区）部门单位，由单位管理员负责录入学员信息，下发学号，组织学习；原有单位账号不变，学员学号不变，新增学号激活后方可使用；对于辞职、退休、死亡人员，可在操作平台中做失效处理或者发放给新入职人员使用；工作调动人员的学号要及时进行调出处理。

三、操作指南

第一步：打开浏览器，输入www.faxuan.net或xf.faxuan.net ，即可登录页面。

第二步：在页面左上方的“学法考试平台”登陆框内输入自己的学号和密码后点击确认登陆。每个学员学号都是唯一的，原始登录密码统一为：888888。

第三步：首次登录后，点击左边列表中“账户管理”，请务必及时完善个人信息包含姓名、联系方式等，同时注意及时修改登录密码。忘记密码时，请联系本单位网络管理员。

第四步：点击页面左边列表中“我的学习”显示所要学习的课程列表，点击“进入课程”即可学习该课程（如空白则可能因为未选择本人职务级别，请联系本单位网络管理员解决）。

如参加年度普法考试，学员登录平台后点击页面左边列表中“我的考试”，点击“进入考试”即可开始考试。考试结束后，学员点击“提交”即可。

四、积分规则

学员学习每日最高得分 111 分。在线登录1次积5分，每天最多积10分；修改个人信息1次积1分，每天最多积1分；学习必修课件超10分钟积20分，10分钟内不进行相应课件操作，本次登录自动失效，需再次登录，每天最多积60分；做一套练习题分数不少30分，可得10积分（正确率达到30%以上），做一套练习题分数不少50分，可得20积分（正确率达到50%以上），每天最多积40分；

五、咨询方法

     1、学法用法咨询

    （1）电脑PC网络

     通过百度搜索输入“北京中伦文徳太原律师事务所”，即可登录该所网站首页，或直接输入网址http://www.zlwdty.cn/进行登录；登录 山西省建筑业协会网站，点击首页“远程法律顾问室”即可连接到北京中伦文徳太原律师事务所网页；登录山西省房地产业协会网站，首页处即有北京中伦文徳太原律师事务所网页链接。

    （2）手机WAPC

     手机网络可登录北京中伦文徳太原律师事务所网页站，登录方式与电脑登录相同。

    （3）微咨询

     登录北京中伦文徳太原律师事务所网站，再通过打开微信发现——扫一扫功能，扫描律所网站首页处的二维码，即可关注公众号“北京中伦文徳太原律师事务所”。或者直接在微信——添加新朋友处输入“北京中伦文徳太原律师事务所”’进行检索，也可直接关注该公众号。进入公众号后，选择页面下方的“微咨询”模块，即可在线留言或拨打热线电话进行法律咨询。

    （4）热线电话4008008342

     拨打电话4008008342，接通后可选择会员或非会员服务，根据语音提示可选择建筑、房地产、金融、公司、能源、劳动人事、法律援助、诉讼仲裁不同业务方向，选择后电话自动接通至对应律师手机。每个业务模块配备多名律师，无人接听时会自动转至其他律师手机。

     2、技术操作咨询 

    (1)通过拨打平台全国统一技术咨询热线400-659-2288（拨1）解决。

(2)中国民主法制出版社山西办事处联系人: 赵晶，电话：18001133643 ，邮箱：1662404783@qq.com。